法律层面:《中华人民共和国特种设备安全法》：这是特种设备管理的基本法律，规定了特种设备的设计 、制造、安装、使用、检验、检测等各个环节的安全管理要求。 《中华人民共和国安全生产法》：要求 特种设备使用单位必须遵守安全生产相关规定，确保设备的安全运行。 《节约能源法》：对高耗能特种 设备的节能审查和监管提出了要求。 《产品质量法》：涉及特种设备的质量监督和管理。行政法规层面: 《特种设备安全监察条例》：明确了特种设备的生产、使用、检验、检测等环节的具体管理要求。《生 产安全事故报告和调查处理条例》：规定了特种设备事故的报告、调查和处理程序。 部门规章和规范性 文件:《特种设备质量监督与安全监察规定》：对特种设备的质量和安全技术性能提出了具体要求。 《特 种设备作业人员监督管理办法》：规定了特种设备作业人员的资格认证和管理。 《特种设备事故报告和 调查处理规定》：明确了特种设备事故的报告、调查和处理流程。安全技术规范:TSG系列安全技术规范 ：如《起重机械安全技术规程》（TSG 51—2023），规定了特种设备的具体技术要求和操作规范。其他 专项规范：针对锅炉、压力容器、电梯等不同类型的特种设备，制定了专门的安全技术规范。地方性法 规:部分省份制定了地方性特种设备管理法规，如《山东省特种设备安全监察条例》《浙江省特种设备安 全管理条例》等。其他要求质量管理体系：特种设备生产企业需通过ISO 9001等质量管理体系认证。信 息化管理：特种设备的生产、使用、检验检测等环节需符合信息化管理要求。特种设备许可：特种设备 的生产、安装、修理等活动需取得相应的生产许可证。这些法规和要求共同构成了特种设备审核的法律 框架，确保特种设备的安全运行和管理。 审核实战中如何审核呢?质量管理体系设备采购与验收：审核特 种设备的采购流程是否规范，供应商的选择是否经过严格评估，采购合同中是否明确质量要求。设备到 货后，验收环节是否按照相关标准和规范进行，是否有详细的验收记录，确保设备质量符合要求。安装 与调试：检查特种设备的安装单位是否具备相应资质，安装过程是否严格按照设计文件和安装技术规范 进行。调试阶段是否有详细的调试方案和记录，是否对设备的各项性能指标进行了充分验证，确保设备 能够正常运行。维护与保养：审核是否建立了完善的特种设备维护保养制度，明确维护保养的周期、内 容和责任人。维护保养记录是否完整、准确，是否能够真实反映设备的运行状态和维护情况。同时，检 查维护保养所使用的工具、材料和配件是否符合质量要求。检验与检测：特种设备是否按照规定定期进 行检验检测，是否有合法有效的检验检测报告。对于检验检测中发现的问题，是否及时进行了整改，并 有相应的整改记录。人员培训与资质：操作特种设备的人员是否具备相应的资质证书，是否定期接受培 训和考核。培训内容是否涵盖设备的操作规程、维护保养知识、应急处理等方面，确保操作人员能够熟 练、安全地操作设备。环境管理体系环境因素识别与评价：识别特种设备在运行过程中可能产生的环境 影响，如锅炉的废气、废水、废渣排放，压力容器的潜在泄漏风险等。对这些环境因素进行评价，确定 其重要性，并制定相应的控制措施。运行控制措施：审核特种设备的运行是否符合环保要求，如锅炉是 否使用低硫煤、是否配备了脱硫除尘系统等。检查设备的运行记录，确保其在运行过程中能够有效控制 环境影响。应急准备与响应：针对特种设备可能引发的环境事故，是否制定了应急预案，并进行了演练 。应急物资是否配备齐全，相关人员是否熟悉应急处理流程，确保在事故发生时能够及时、有效地进行 处置。法律法规遵守：检查特种设备是否符合相关的环保法律法规要求，如是否有合法的环保手续，是 否按时进行了环保验收等。同时，审核企业是否及时关注并更新相关的环保法规标准，确保设备运行始 终处于合规状态。职业健康安全管理体系安全管理制度：审核是否建立了完善的特种设备安全管理制度 ，包括设备的操作规程、维护保养制度、隐患排查治理制度等。这些制度是否得到有效执行，是否有相 应的监督和考核机制。风险评估与控制：对特种设备的使用过程进行全面的风险评估，识别可能存在的 安全隐患，如设备的机械伤害、电气事故、爆炸风险等。针对这些风险，制定相应的控制措施，并确保 措施的有效性。安全培训与教育：检查是否对特种设备的操作人员、维护人员以及相关管理人员进行了 充分的安全培训。培训内容是否包括设备的安全操作规程、应急处理知识、事故案例分析等，确保人员 具备必要的安全意识和操作技能。应急救援与事故处理：审核是否制定了特种设备的应急救援预案，并 定期进行演练。检查应急救援物资是否配备齐全，救援设备是否处于良好状态。同时，对于已经发生的 特种设备事故，是否进行了及时、有效的处理，并有详细的事故调查报告和整改措施。设备本质安全： 关注特种设备本身的设计、制造是否符合安全标准，是否存在先天性的安全隐患。对于一些老旧设备， 是否进行了必要的更新改造，以提高其本质安全水平。