2、作业标准的规定；

3.相关方的管理要求；

4.组织和运作的特点；

5.现有的控制能力和有效的实践；对ISO14001环境管理体系文件的考虑:对于由于缺少文件化程序而可能偏离ISO14001环境政策、ISO14001目标和ISO14001指标的操作，必须建立ISO14001文件化程序。考虑控制形式:组织可以采用各种形式的运行控制，如ISO14001程序、ISO14001作业指导书、物理控制、使用经过培训的人员或上述方法的组合。具体控制方法/形式的选择取决于多种因素，如:操作人员的技能和经验、操作的复杂性和环境重要性、当前有效的管理实践等。组织应根据其活动、产品和服务的特点，规定ISO14001程序中的操作指南，要求具体、可操作，并满足或超过法律法规的要求。作业指导方针的形式因组织而异，一般包括ISO14001法律法规的适用要求、作业指导方针、程序、工作标准、作业指导书等。相关方是指关注组织的ISO14001环境管理体系的环境绩效或受其影响的个人或团体。相关方可以是团体，也可以是个人。他们的共同特点是关心组织的环境绩效或受其影响。关注组织环境绩效的相关方通常包括:政府部门、银行、信用、新闻界、环保组织、股东、供应商、周围居民、顾客、员工等。从某种意义上说，关注组织的当事人可以是全社会的所有群体。一些关注组织环境绩效的相关方也受到组织环境的影响。